• La terminación definitiva del contrato se da después de diversos procedimientos
administrativos y jurídicos mediante los que se protegió el patrimonio municipal.
El Gobierno de Monterrey informa que tomó la determinación de cancelar de forma definitiva
el contrato que mantenía con el consorcio integrado por las empresas Next Energy de
México, Constructora Maiz Mier y Eólica Santa Catarina. Lo anterior se realizó mediante un
procedimiento de rescisión administrativa después de que a través de diversos mecanismos
se documentaron retrasos e incumplimientos y se impusieron penas y sanciones. Tras más
de un año de gestión firme y determinada en defensa del patrimonio municipal, se logró la
terminación con un saldo a favor para el Municipio de Monterrey.
El contrato data de marzo de 2020 y derivó de una licitación pública nacional para el servicio
de generación de energía limpia en la que hubo cinco participantes. Dicho contrato
garantizaba al municipio un ahorro progresivo en el costo del consumo total de energía
eléctrica del 16% al 26% durante su vigencia y contenía una serie de esquemas de
protección y sanciones ante cualquier incumplimiento.
El objeto del contrato original no era la compra de infraestructura, sino el suministro de la
energía eléctrica necesaria para las oficinas e inmuebles municipales, así como para el
alumbrado público, por ello no existía un costo global del contrato, sino que los pagos se
realizarían conforme se generara y consumiera la energía. Para cumplir con este suministro,
el proveedor se comprometió a establecer una Central Eléctrica de Generación Limpia en el
plazo de un año, misma que al concluir el contrato sería propiedad del Municipio de
Monterrey. El proveedor incumplió con el establecimiento de la Central Eléctrica, por lo que
al cierre de la administración municipal 2019-2021, habiendo hecho valer penas y sanciones,
se habían recibido pagos del proveedor al municipio por $174.5 millones de pesos, sin
haberse reconocido avance físico alguno de la Central Eléctrica, evitando así la obligación
de pagos al proveedor y estando el municipio en ventaja al poder seguir ejecutando las penas
y sanciones por incumplimiento.
Durante la administración municipal 2021-2024 se optó, en mayo de 2024, por negociar con
el proveedor una modificación al contrato, misma que cambió su objeto de generar y
suministrar energía limpia de forma global al municipio por el de instalar 1,397 microplantas
de generación eléctrica con cerca de 45 mil paneles solares en techos de inmuebles
municipales, postes de alumbrado y espacios públicos. Al realizar este cambio mediante un
“Convenio de Modificación y Re-expresión Total” al contrato original, también se otorgaron al
proveedor constancias de avance (pagarés) por más de $3,150 millones de pesos que,
reconociendo una inversión a futuro, obligaban al municipio a desembolsar montos
mensuales que alcanzaban hasta los $49 millones de pesos. Al cierre de la administración
municipal 2021-2024 no se contaba con avance alguno en conexión de paneles solares para
la generación de energía en beneficio del municipio.
Al iniciar la actual administración municipal 2024-2027 se advirtió la falta de avance por parte
del proveedor y se detectaron deficiencias en los esquemas contractuales de protección al
municipio, por lo que se inició un proceso de auditoría al contrato y se emprendieron acciones
jurídicas contra el proveedor, logrando reestablecer mecanismos similares a los contenidos
en el contrato original, de mayor ventaja para el municipio. Esto permitió salvaguardar el
patrimonio municipal, obteniendo beneficios efectivamente ejecutados como el pago de
adeudos por incumplimientos por $239 millones de pesos, pagos referenciados al porcentaje
de descuento en el consumo de energía eléctrica por $32 millones de pesos, penalidades
por $2.5 millones de pesos, entre otros beneficios. Además, se recibió para incorporación al
patrimonio del Municipio de Monterrey el inmueble donde originalmente sería establecida la
Central Eléctrica.
Adicionalmente se estableció un programa exigente de trabajo para el proveedor mediante
el que avanzó en la instalación de cerca de 6 mil paneles solares que generarán ahorros en
el consumo de energía eléctrica de oficinas e inmuebles municipales.
No obstante, toda vez que del análisis técnico y operativo del convenio modificatorio se
advirtió una alta complejidad de ejecución, al implicar la instalación de cerca de 45 mil
paneles solares y la realización de más de 1,300 contratos y colocación de medidores
bidireccionales con la Comisión Federal de Electricidad, además de que se documentaron
importantes retrasos e incumplimientos de avance respecto del nuevo esquema, el Gobierno
de Monterrey tomó la determinación de realizar la rescisión administrativa del contrato, lo
que concluyó en su cancelación definitiva. Derivado de ello, se logró la cancelación de las
constancias de avance que habían sido entregadas al proveedor en 2024 y que obligaban al
municipio a realizar pagos por más de $3,150 millones de pesos a lo largo de la vida del
contrato.
El Gobierno de Monterrey reitera el compromiso de actuar con determinación para proteger
el patrimonio municipal y el interés público en beneficio de toda la sociedad regiomontana.